РОЗПОРЯДЖЕННЯ №77 «Про стан законності, профілактику злочинності, охорону громадського порядку в Сарненському районі у 2025 році та заходи щодо їх посилення впродовж 2026 року»

Кількість переглядів: 30

       Сарненська районна державна адміністрація – Сарненська районна військова адміністрація в межах повноважень, визначених Законом України «Про місцеві державні адміністрації», упродовж 2025 року забезпечувала реалізацію заходів у сфері охорони громадської безпеки, громадського порядку та протидії злочинності на підвідомчій території.

      Видано розпорядження голови районної державної адміністрації – начальника районної військової адміністрації від 02.05.2025 № 92 «Про стан законності, профілактику злочинності, охорону громадського порядку в Сарненському районі у 2024 році та заходи щодо їх посилення протягом 2025 року» та від 28.10.2025 № 249 «Про стан законності та правопорядку на території району».

      Розроблена і діє Районна комплексна програма схвалена розпорядженням голови районної державної адміністрації – начальника районної військової адміністрації від 29.04.2025 № 77 щодо профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на 2024-2026 роки, що затверджена рішенням Сарненської районної ради від 28.05.2024 року № 380.

            Програми такого змісту прийняті і затверджені в міських, селищних і сільських радах району.

       У звітному періоді в райдержадміністрації організовано та забезпечено проведення робочих нарад з керівниками правоохоронних органів, рішення яких обумовлені протоколами, що скеровані виконавцям для безумовного виконання.

         На території району діє проєкт «Поліцейський офіцер громади» у рамках якого укладено меморандум про співпрацю з органами поліції з усіма територіальними громадами Сарненського району, облаштовано  20 поліцейських станцій у населених пунктах територіальних одиниць.

           У громадських місцях громад району влаштовано та функціонують 185 камер відеоспостереження.

У минулому році на території району відбулось зменшення скоєних кримінальних правопорушень з 1499 у 2024 році до 1400 у 2025 році.

        Зокрема, зменшення скоєних кримінальних правопорушень відбулось на території обслуговування Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі – Сарненський РВП) з 772 у 2024 році до 714 у 2025 році, Відділення поліції № 1 Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі – ВП № 1)  з 391  у 2024 році до 351 у 2025 році,  Відділення поліції № 2 Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі – ВП № 2) з 336 у 2024 році до 335 у 2025 році.

           За 12 місяців 2025 року складено 7286 (2024 - 10546) протоколів про адміністративні правопорушення (Сарненський РВП - 2892 (2024 - 5321),  ВП № 1 - 1676 (2024 - 2093), ВП № 2 - 2718 (2024 - 3132).

        За 3 місяці 2026 року на території Сарненського району скоєно 298 кримінальних правопорушень (Сарненський РВП - 136, ВП № 1 - 73, ВП № 2 - 89), з них особи встановлено по 104 кримінальних правопорушеннях (Сарненський РВП - 49, ВП № 1 - 30, ВП № 2 - 25), питома вага встановлених осіб становить 34,9% (Сарненський РВП - 36,0%, ВП № 1 - 41,1%, ВП № 2 - 28,1%), по області - 32,9%.       

         Водночас, за 3 місяці 2025 року на території Сарненського району скоєно 422 кримінальних правопорушення (Сарненський РВП - 207, ВП № 1 - 105, ВП № 2 - 110), з них особи встановлено по 168 кримінальних правопорушеннях (Сарненський РВП - 83, ВП № 1 - 45, ВП № 2 - 40), питома вага встановлених осіб становить 39,8 відсотків (Сарненський РВП - 40,1 відсотка, ВП № 1 - 42,9 відсотків, ВП № 2 - 36,4 відсотки),  по області - 47,1 відсоток.

          За 3 місяці 2026 року складено 1388 (2025 – 1997) протоколів про адміністративні правопорушення (Сарненський  РВП – 535(2025-873), ВП №1 – 324 (2025 – 532), ВП №2 – 529 (2025 - 592).

         Сарненською окружною прокуратурою, як спеціально уповноваженим суб’єктом у сфері протидії корупції, упродовж 2025 року у порядку статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» внесено 16 подань керівникам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на усунення причин та умов, що сприяють корупційним проявам.

        Забезпечено участь у розгляді судом 58 адміністративних справ за протоколами про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, які складено іншими уповноваженими органами. За результатом розгляду накладено стягнення у вигляді штрафу відносно 56 винних осіб, 2 провадження закрито з них: 1 за малозначністю, 1 у зв`язку із закінченням строків накладення стягнення.

        За 12 місяців 2024 року Сарненською окружною прокуратурою пред’явлено 39 позовів в інтересах держави на загальну суму 62 тис. грн, з них: 17 - у бюджетній сфері на суму 19 899 тис. грн, 4 - з питань державної та комунальної власності на суму 8 073 тис. грн, 5 - у сфері земельних відносин на суму 34 114 тис. грн, 9 - у сфері охорони навколишнього природного середовища на суму 194 тис. грн, 4 - у сфері охорони дитинства на суму 504 тис. грн.

           У 2025 році за позовами Сарненської окружної прокуратури відкрито 58 судових проваджень на загальну суму 86 277 тис. грн., з них: 14 - у бюджетній сфері на суму 16 150 тис. грн., 9 - з питань державної та комунальної власності на суму 7 072 тис. грн., 15 - у сфері земельних відносин на суму 57 651 тис. грн.), 20 - у сфері охорони навколишнього природного середовища на суму 3 365 тис. грн., та 7 - у сфері охорони дитинства на суму 2 610 тис. грн.

       Незважаючи на певне зниження рівня злочинності, стан протидії кримінальним та адміністративним правопорушенням залишається таким, що потребує подальшої активізації та належної координації дій усіх суб’єктів забезпечення правопорядку.

           З метою покращення стану законності та правопорядку в районі у 2026 році, керуючись статтями 118, 119 Конституції України, статтями 2, 6, 13, 16, 25, 28, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статтями 4, 8, 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статтями 5, 9, 11 Закону України «Про Національну поліцію»:

1. Роботу Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області з протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки та порядку на території району визнати такою, що потребує посилення та вдосконалення роботи за всіма напрямками службової діяльності.

2. Рекомендувати начальнику Сарненського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області СОЛОХНЕНКУ Р. А.:

2.1. постійно аналізувати стан злочинності на території Сарненського району за обов’язкової участі дільничних офіцерів поліції, поліцейських офіцерів громад закріплених за підвідомчою адміністративною територією та в цілому по району.

За результатами аналізу факторів, що негативно впливають на стан правопорядку, розробляти і вживати додаткових заходів щодо ефективної протидії кримінальним правопорушенням та профілактики злочинності і порушень публічної безпеки та громадського порядку;

2.2. за потреби,  з врахуванням наявних викликів нинішніх безпекових ризиків та умов  діючого воєнного стану, визначити додаткові заходи на 2026 рік щодо недопущення погіршення криміногенної обстановки, особливо в напрямку протидії злочинам проти власності, дитячій підлітковій злочинності, поліпшення роботи із профілактики правопорушень цією категорією громадян;

2.3. спрямувати зусилля на профілактику злочинності, насамперед проти життя і здоров’я особи, а також правопорушень, вчинених неповнолітніми;

2.4. активізувати роботу з керівниками територіальних громад для посилення профілактики побутової злочинності, насильства в сім’ї, виявлення осіб, які займаються незаконним виготовленням алкогольних напоїв, реалізацією алкогольних напоїв, що не відповідають вимогам державних стандартів, без сплати акцизного податку, інших обов’язкових платежів та без наявності відповідної ліцензії;

2.5. посилити роботу по активізації реальних дій з ліквідації пунктів незаконного виготовлення алкогольних напоїв, а також місць реалізації спирту та спиртовмісних речовин сумнівного походження на територіях місцевих рад, притягнення винних осіб до відповідальності визначеної чинним законодавством України;

2.6. провести заходи з виявлення та документування організованих груп осіб, які вчиняють шахрайські дії відносно громадян шляхом проведення незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, під приводом отримання оплати за товар, роботи, послуги, що поширюються з використанням Інтернету, шляхом введення в оману громадян (фіктивні інтернет-магазини, онлайн-майданчики оголошень);

2.7. забезпечити проведення постійних організаційних та профілактичних заходів для виявлення місць, осіб, які займаються незаконним видобутком бурштину-сирцю на території району;

2.8. спільно із надлісництвами філії «Поліський лісовий офіс»  Державного підприємства «Ліси України», які здійснюють галузеву діяльність на території району, активізувати роботу із запобігання порушенням лісового та земельного законодавства. Забезпечити спільне із заінтересованими суб’єктами владних повноважень постійне відстеження обліку деревини, яка надходить до лісопильних деревообробних  підприємств, у процесі моніторингу особливу увагу звертати на достовірність первинних документів та партій деревини за термінами заготівлі і вивезення, діаметрами та сортністю;

2.9. продовжити роботу, спрямовану на систематичне роз’яснення  через медіа щодо нових форм і методів роботи, спрямованої на розв'язання проблем громадян; сприяти широкому висвітленню інформації з профілактики правопорушень, охорони громадської безпеки, громадського порядку, боротьби із злочинністю на території регіону;

2.10. спільно з Сарненським районним відділом Управління Служби безпеки України в Рівненській області вживати заходи щодо виявлення в прикордонних населених пунктах Сарненського району, осіб, які спроможні надавати сприяння в організації та функціонуванні каналів незаконного переміщення через державний кордон населення, забезпечити реалізацію превентивних заходів, спрямованих на попередження втягування громадян        у протиправну діяльність;

2.11. здійснювати заходи із активізації профілактичної роботи з метою запобігання правопорушенням у дитячому середовищі шляхом запровадження у практику інноваційних методів та форм роботи з дітьми, схильними до правопорушень;

2.12. забезпечити організацію діяльності уповноважених спеціалізованих підрозділів захисту дітей органів поліції відповідно до вимог міжнародного законодавства у сфері ювенальної юстиції; впровадження новітніх форм і методів превентивної роботи з урахуванням європейських практик роботи з дітьми, які перебувають у конфлікті із законом;

2.13. протягом однієї доби забезпечувати інформування служб у справах дітей виконавчих комітетів Сарненського району та служби у справах дітей райдержадміністрації за фактами нещасних випадків, які призвели до травмування або загибелі дитини;

2.14. з метою проведення комплексної оцінки випадків правопорушень за участю неповнолітніх, забезпечити протягом однієї доби інформування служб у справах дітей за місцем проживання дитини, яка допустила вчинення правопорушення чи потерпіла від правопорушення, а також службу у справах дітей райдержадміністрації;

2.15. організовувати проведення оперативно-профілактичних заходів щодо виявлення та документування порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку, зокрема ухилення від призову на строкову військову службу, призову на військову службу під час мобілізації, навчальних (спеціальних) зборів, у тому числі виявлення та недопущення фактів ухилення від призову на військову службу під час мобілізації шляхом незаконного перетину кордону, з використанням підроблених документів тощо;

2.16. вживати заходи, спрямовані на розшук військовослужбовців Збройних Сил України, які самовільно залишили військові частини чи інші місця служби або не з’явились в строк без поважних причин на військову службу, а також тих, які переховуються від органів досудового розслідування або суду, чи засуджених, які ухиляються від виконання кримінального покарання та знаходяться в розшуку.

3. Начальнику Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області СОЛОХНЕНКУ Р.А. спільно з міськими, селищними, сільськими головами забезпечити:

3.1. організацію профілактичної роботи, проведення інформаційно-просвітницьких кампаній серед дітей, що мають на меті запобігання їх втягнення у злочинну діяльність, в тому числі і через соціальні мережі, тощо;

3.2. організацію ефективної взаємодії між органами місцевого самоврядування, поліції для оперативного виявлення осіб, які можуть бути причетними до втягнення неповнолітніх у протиправну діяльність.

4. Просити начальника Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції ПРИЩЕПУ М.В. посилити діяльність відділу з організації несення служби в м. Сарни у загальних заходах із зміцнення законності, профілактики та протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки населення на території обслуговування.

5. Рекомендувати начальнику Сарненського районного відділу  Управління Служби безпеки України в Рівненській області ГУЗЕЮ А.В.:

5.1. проводити цільові профілактичні відпрацювання території району направлені на попередження та розкриття кримінальних правопорушень у сфері національної безпеки, виявлення колаборантів, глорифікаторів, інших осіб котрі виправдовують, визнають правомірною чи заперечують збройну агресію Російської Федерації проти України та осіб причетних до диверсійно-розвідувальної діяльності;

5.2. проводити заходи, спрямовані на отримання, перевірку інформації та на документування осіб, причетних до збуту зброї та боєприпасів військового зразка, необхідність установлення каналів та джерел походження незаконної зброї, боєприпасів та вибухівки;

5.3. посилити контррозвідувальні заходи щодо виявлення ймовірних диверсійно-розвідувальних груп, інших формувань країни-агресора, антидержавних незаконно утворених формувань на шкоду державній безпеці України на території району.

6. Рекомендувати міським, селищним, сільським головам:

6.1. розглянути на сесіях, засіданнях виконавчих комітетів рад за обов’язкової участі поліцейських  стан криміногенної ситуації у 2025 році та затвердити заходи щодо забезпечення законності і правопорядку на підвідомчій території у 2026 році. Активізувати роз’яснювальну роботу з цього напрямку;

6.2. продовжити роботу із встановлення камер відеоспостереження і нагляду у громадських місцях найбільш масового скупчення населення. Пропагувати їх встановлення керівникам підприємств, установ і організацій, іншим господарюючим суб’єктам на підвідомчих територіях;

6.3. забезпечити активізацію організаційної роботи з виконання розпорядження голови Рівненської облдержадміністрації від  27.12.2019 № 1083 «Про заходи щодо запровадження пілотного проекту «Поліцейський офіцер громади» у Рівненській області»;

6.4. забезпечити проведення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності, для своєчасного повернення таких дітей у сім’ї, навчальні заклади за місцем проживання, а також посилення соціальної та правової опіки, поліпшення виховної роботи з ними;

6.5. забезпечити охорону закладів освіти, розповсюдити систему термінового виклику поліції, встановити системи відеоспостереження, обладнати охоронною сигналізацією з відповідним підключенням на пульт централізованого спостереження Управління  поліції охорони в Рівненській області; встановлення рамок металошукачів, встановлення фізичних постів поліції охорони;

6.6. забезпечити постійний моніторинг з відслідковування появи на підвідомчих територіях незаконних видів діяльності з видобутку піску, бурштину-сирцю, випалювання деревного вугілля, крадіжок лісу, нелегальних автозаправних станцій, лісопильних та деревообробних об’єктів.

При появі вказаних видів діяльності з ознаками протиправності, невідкладно інформувати на спецлінію «102» та районну державну адміністрацію;

6.7. забезпечити надання соціальних послуг (відповідно до потреб) дітям, які відбули покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, а також звільненим від подальшого відбування зазначених видів покарань з підстав, передбачених законом, надання інших соціальних послуг відповідно до потреби;

6.8. забезпечити надання соціальних послуг (відповідно до потреб) сім’ям, в яких діти перебувають/перебували у конфлікті із законом.

7. Сільським головам, території рад яких примикають до лінії державного українсько-білоруського кордону:

7.1. ініціювати постійні спільні з територіальними підрозділами Служби безпеки України, Держприкордонслужби України, органами поліції, заходи щодо запобігання вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, які спрямовані на забезпечення режиму державного кордону, прикордонного режиму в прикордонній смузі та контрольованому прикордонному районі. 

8. Рекомендувати керівнику Сарненської окружної прокуратури СОЛДАТЕНКОВУ О.О., в межах повноважень, посилити управлінські, організаційні та координаційні заходи для вжиття правоохоронними органами району дій щодо стабільної криміногенної ситуації в регіоні, підвищення захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави.

9. Виконавцям про хід виконання цього розпорядження інформувати Сарненську районну державну адміністрацію – Сарненську районну військову адміністрацію  в термін до 01.07.2026 та 06.01.2027.

10. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації – начальника районної військової адміністрації від 02.05.2025 № 92 «Про стан законності, профілактику та протидію злочинності, охорону громадського порядку в Сарненському районі у 2024 році та заходи щодо їх посилення у 2025 році», від 28.10.2025  № 249 «Про стан законності та правопорядку на території району».

11. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

Виконуюча обов’язки голови

районної державної адміністрації -

начальника районної військової

адміністрації                                                                               Любов МАЦИГОН

« повернутися до всіх документів