ДОВІДКА про додержання норм чинного законодавства на території Сарненської міської ради та роботу виконавчого комітету Сарненської міської ради по здійсненню делегованих повноважень відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"

  ДОВІДКА

про додержання норм чинного законодавства на території Сарненської міської ради та роботу виконавчого комітету Сарненської міської ради по здійсненню делегованих повноважень відповідно до Закону України  "Про місцеве самоврядування в Україні"

 
 

01червня  2017 року                                                                                      м. Сарни

 

         На виконання плану роботи Сарненської районної державної адміністрації на 2017 рік комісія в складі працівників управлінь, служб, відділів районної державної адміністрації та керівників територіальних відділів органів виконавчої влади вивчила діяльність виконавчого комітету Сарненської міської ради по здійсненню делегованих повноважень відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

        
 

        Робота виконавчого комітету Сарненської міської ради здійснюється відповідно до затвердженого регламенту (рішення міської ради  від 18.11.2015 № 357).  До складу ради входить 34 депутати, 11 членів виконавчого комітету.     Практична діяльність виконавчого комітету організовується відповідно до оперативних планів роботи, які, згідно затвердженого регламенту, розробляються і затверджуються щомісячно та перспективних – на  півріччя.  Так, перспективний план роботи на ІІ півріччя 2016 року затверджений рішенням виконкому № 184 від 09.06.2016, на І півріччя 2017 – рішенням виконкому № 407 від 22.012.2016. Практику звітування про виконання планів роботи не запроваджено.

        Щомісячно проводяться засідання виконавчого комітету міської ради. У 2016 році проведено 12 засідань виконкому,  на яких прийнято  435  власних рішень (із них 65 –  щодо виконання делегованих повноважень) ,  видано 186    розпоряджень  міського голови. Станом на 01.05.2017 року проведено 5 засідань виконкому,  на яких прийнято  165  власних рішень,  видано 35  розпоряджень  міського голови.

 

     Відповідно вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» систематично на засіданнях виконкомів про свою роботу звітуються керівники підприємств, установ, організацій, розташованих на підвідомчій території, так у 2016 році заслухані звіти 9 керівників. Впродовж поточного періоду 2017 року продовжено практику щодо звітування керівників на засіданнях виконкомів міськради, зокрема, заслухано звіт директора КП «Готель «Случ» по забезпеченню належного утримання, ефективного використання комунального майна, необхідного рівня та якості послуг готелю (прийняте відповідне рішення міськвиконкому від 14.02.2017 № 29) та звіти виконуючої обов'язки директора КП "Трудівник" і начальника КП "Житлосервіс" щодо виконання рішення міськвиконкому від 23.11.2016 № 366 "Про утримання доріг, вулиць, прибудинкових територій міста у зимовий період 2016-2017 років" (прийняте відповідне рішення міськвиконкому від 14.02.2017 № 30).

У відповідності до ст.27 та 52  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет Сарненської міської ради перед щорічним затвердженням Програми  соціально-економічного та культурного розвитку міської ради попередньо розглядає відповідний проект на своїх засіданнях. Так, виконком міської ради, проаналізувавши проект Програми на 2017 рік, схвалив Програму соціально-економічного та культурного розвитку м.Сарни та подав на затвердження сесії міської ради (рішенням виконавчого комітету №399  від 22.12.2016). 

Про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міський голова систематично звітується перед громадою. Так, про стан виконання Програми за 2016 рік керівник громади звітувала на засіданні виконавчого комітету 14 лютого 2017 року (рішенням виконавчого комітету №28 від 14.02.2017 виконком схвалив звіт про виконання Програмита подав його на розгляд і затвердження сесії міськради). 

 

Виконуючи Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до статті 21 Статуту територіальної громади міста Сарни, розпорядженням міського голови від 22.01.2017 № 11,  яке було оприлюднене через газету "Сарненські новини" № 15 від  28.02.2017 та на офіційному сайті міської ради, затверджений графік проведення громадських слухань в мікрорайонах міста.   На розгляд громадських слухань 4-5 березня  2017 року був представлений звіт про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста за 2016 рік. Звіт стосувався розвитку економіки, освіти, підтримки громадських ініціатив, благоустрою та ремонту доріг та інших питань. Також було представлено план розвитку міста на 2017 рік.

Рішенням міськвиконкому   від 15.03.2017 № 70  затверджено заходи по виконанню критичних зауважень і пропозицій, висловлених жителями міста під час проведення громадських слухань.

 

На належному рівні організована робота по виконанню документів органів влади вищого рівня.   Впродовж 2016 року виконком Сарненської міської ради мав проінформувати райдержадміністрацію про стан виконання на території ради 105 розпоряджень та доручень  голови райдержадміністрації (впродовж січня-травня 2017 року – 37). Проінформовано згідно встановлених термінів про стан виконання   105 документів (впродовж січня-травня 2017 року – 37).

     Станом на 31.12.2016  на  контролі  перебувало     53  документи      органів виконавчої влади вищого рівня та 23  листа  райдержадміністрації.  За чотири місяці 2017 року поставлено на контроль  8 розпоряджень голови райдержадміністрації.

Забезпечується   своєчасне  оприлюднення  проектів  розпорядчих  документів,  що  підлягають обговоренню, систематичне  та оперативне  оновлення інформації  про  діяльність  міської  ради.

 

Щовівторка  міським  головою проводяться апаратні  наради з працівниками виконавчого комітету за  участю  керівників комунальних  підприємств, розташованих на території міської ради.

 

Виконкомом міської ради  проводиться належна робота щодо виконання делегованих повноважень по соціальному захисту населення, забезпеченню ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у сфері освіти, молодіжної політики, фізкультури і спорту.

 

Стаття 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

повноваження в галузі бюджету, фінансів і цін
 

Рішенням сесії міської ради від 24.12.2016   №371 “Про міський бюджет на 2017 рік” затверджений бюджет Сарненської міської ради в сумі 25021,0 тис.грн., в тому числі доходи загального фонду бюджету визначено в сумі 24866,0 тис.грн., та доходи спеціального фонду бюджету – 155,0 тис.гривень.  Рішеннями сесій   від 20.02.2017 № 421, від 12.04.2017 № 477  “Про внесення змін до міського бюджету на 2017 рік” внесено зміни до доходів міського бюджету на суму 22380,2 тис.грн.  з них по загальному фонду бюджету - 21134 тис.грн., за рахунок іншої субвенції з районного бюджету на утримання дошкільних навчальних закладів та закладів культури, по спеціальному фонду бюджету на 1246,2 тис.гривень.

За січень - квітень 2017 року виконання бюджету по власних доходах загального фонду Сарненської міської ради становить 224,7 відс., тобто при затвердженому з урахуванням змін плані на звітний період 7836,7 тис.грн. фактично надійшло 17606,9 тис.грн., або перевиконання складає 9770,2 тис.гривень.

Виконання  річного  обсягу міського бюджету по власних доходах загального фонду станом на 01.05.2017 року становить 70,8 відсотків.

Виконання дохідної частини бюджету міської ради по власних доходах забезпечено по 8 - ми з 9 - ти затверджених з урахуванням змін на звітний період джерел надходжень, зокрема по:

-         рентній платі за користуванням

-         лісовими ресурсами                                    - 21,2 тис.грн., або 138,6 відс.;

-         податку на майно                                         - 2765,7 тис.грн., або 155,9 відс.;

           - в т.ч  податку на нерухоме майно

                      відмінне від земельної ділянки         - 548,6 тис.грн., або 235,5 відс.; 

     - платі за землю                                          - 2217,1 тис.грн., або 143,9 відс.;

-         єдиному податку                                          - 4784,5 тис.грн., або 202,1 відс.;

-         акцизному податку                                       - 9247,0 тис.грн., або 277,4 відс.;

-         платі за надання інших адмінпослуг           - 637,8 тис.грн., або 289,9 відс.;

-         інших надходженнях                                       - 43,0 тис.грн., або 179,2 відс.;

-         надходженнях від орендної плати                  - 51,9 тис.грн., або 129,8 відс.;

-         туристичному збору                                   - 7,3 тис.грн., або 228,1 відсотків.

 

Не забезпечено виконання лише по державному миту, якого надійшло до бюджету в сумі 7,8 тис.грн., а це 13,0 відс., або -52,2 тис.грн. до плану звітного періоду.                  

 Надійшли також податки, призначення по яких в бюджеті міської ради не затверджувалися, а саме податок на прибуток у сумі 24,8 тис.грн., кошти від реалізації безхозного майна – 13,8 тис.грн. та адміністративні штрафи – 2,5 тис.гривень.

 Крім того повернуто згідно висновків Сарненської ОДПІ збір за провадження  торгівельної діяльності у сумі -0,4 тис. гривень.   

 За січень - квітень поточного року з районного бюджету до бюджету ради надійшло іншої субвенції на утримання дошкільних навчальних закладів та закладів культури в сумі 7044,7 тис.грн., або 100,0 відс. до плану звітного періоду.

Обсяг затверджених видатків по загальному фонду міського бюджету на 2017 рік становить 14290,3 тис. грн., який протягом січня-квітня поточного року було збільшено на 25571,8 тис. грн. за рахунок:

 1. спрямування вільного залишку коштів  4437,8 тис. грн., з них на:

-    утримання дошкільних навчальних закладів освіти – 3578,0 тис. грн.;

-         закладів культури – 19,7 тис. грн.;

-         оплату відрядних по курсах підвищення кваліфікації працівників – 24,4 тис. грн.;

-         виконання програм місцевого значення – 665,7 тис. грн;

-         надання субвенції державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів – 150,0 тис. грн.

         2. іншої субвенції з районного бюджету на утримання дошкільних навчальних закладів та закладів культури - 21134,0 тис. грн.

 

       За січень–квітень 2017 року касові видатки по Сарненській міській раді склали 12649,6 тис.грн. Кошти, що надходили до міського бюджету, першочергово направлялись на фінансування захищених статей видатків, а саме на: виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ (КЕКВ 2111+2120) – 8109,1 тис. грн.  або 85,5 відс. до уточненого плану на звітний період, придбання медикаментів – 3,9 тис. грн. або 26,2 відс., придбання продуктів харчування – 241,5 тис. грн. або 47,8 відс., оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 1680,1 тис. грн.  або 84,9 відс., виплату грошової допомоги населенню – 7,1 тис. грн. або 31,7 відс., надання субвенції державному бюджету – 100,0 тис. грн. або 66,7 відс., надання субвенцій районному бюджету – 73,2 тис. грн. або 100 відс. В цілому на захищені статті видатків спрямовано 10214,9 тис. грн.  або 80,8 відс. від загального обсягу видатків проведених за звітний період.

 
“Апарат управління міської ради”

Штатна чисельність працівників апарату управління Сарненської міської ради на 2017 рік затверджена в кількості 32,0 шт.од.

На утримання апарату управління міської ради уточнені асигнування на 2017 рік по загальному фонду міського бюджету становлять 4346,3 тис. грн. Касові видатки за січень – квітень були проведені в сумі 1356,1 тис. грн. або 88,3 відс. до уточнених планових  асигнувань звітного періоду, з них видатки на оплату праці склали 1157,4 тис. грн. або 91,7 відс., на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 118,4 тис. грн. або 74,8  відс.,  інші поточні видатки – 80,3 тис. грн. або 69,8 відс. Із загального обсягу видатків міського бюджету, проведених в звітному періоді, 94,1 відс. становили видатки по захищених статтях.

Середньомісячна заробітна плата одного працюючого становила 7435 грн.

 
“Освіта”

На території Сарненської міської ради функціонує вісім ДНЗ з кількістю груп 56 та дітей у них 1462 особи, штатною чисельністю працівників – 340,98 шт.од. На утримання дошкільних навчальних закладів затверджений річний обсяг видатків з урахуванням змін в сумі 22812,7 тис. грн., з них: за рахунок іншої субвенції з районного бюджету – 19234,7 тис. грн., за рахунок власних коштів – 3578,0 тис. грн., в тому числі на січень-квітень 2017 року – 9911,3 тис. грн. Касові видатки за звітний період склали  8143,4 тис. грн. або 82,2 відс. до уточнених планових асигнувань звітного періоду, з них видатки на заробітну плату становлять 6314,0 тис. грн. або 84,1 відс., на придбання медикаментів 3,9 тис. грн. або 26,2 відс.,  на придбання продуктів харчування – 241,5 тис. грн. або 47,8 відс. , на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 1454,6 тис. грн. або 88,1 відс., інші поточні видатки – 129,4 тис. грн. або 55,3 відс.

Із загального обсягу видатків міського бюджету, проведених у звітному періоді, 98,4 відс. становили видатки на захищених статтях.

Середньомісячна заробітна плата одного працюючого становила 3783 грн.

Крім того, в міському бюджеті затверджені видатки з уразуванням змін у сумі 24,4 тис. грн. на оплату відрядних по курсах підвищення кваліфікації, касові видатки на звітний період склали 6,9 тис. грн. або 28,3 відс. до уточнених планових асигнувань звітного періоду.

 
Культура

На території міської ради функціонує два будинки культури та два клуби з штатною чисельністю працюючих 35,0 шт.од.

В міському бюджеті на 2017 рік затверджені видатки з урахуванням змін на утримання закладів культури в сумі 1919,0 тис. грн., з них: за рахунок іншої субвенції з районного бюджету – 1899,3 тис. грн., за рахунок власних коштів – 19,7 тис. грн.,  в тому числі на січень-квітень 2017 року – 731,1 тис. грн. Касові видатки за звітний період склали 627,1 тис. грн. або 85,8 відс. до уточнених планових показників звітного періоду.

         На виплату заробітної плати працівникам закладів культури планові асигнування з урахуванням змін на січень-квітень 2017 року затверджені в сумі 577,7 тис. грн., касові видатки за звітний період склали 523,7 тис. грн. або 90,7 відс. до уточнених планових асигнувань.        

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв були проведені в сумі 79,4 тис. грн. або 62,6 відс. до уточнених асигнувань звітного періоду, інші поточні видатки – 24,0 тис. грн. або 91,3 відс. В цілому на захищені статті видатків по установах культури спрямовано 603,1 тис. грн., що становить 96,2 відс. від загального обсягу видатків проведених за звітний період.

Середньомісячна заробітна плата одного працюючого становила 3733 грн.

 

Підліткові клуби”

          На території міської ради функціонує один підлітковий клуб  “Юність” зі штатною чисельністю 3,5 шт. од. та кількістю дітей у ньому 310 осіб.

В міському бюджеті на 2017 рік затверджені видатки з урахуванням змін на утримання підліткового клубу, а саме на виконання програми розвитку позашкільної освіти на території міста Сарни на 2017 рік   в сумі 270,8 тис. грн.,  в тому числі на січень-квітень 2017 року – 103,9 тис. грн. Касові видатки за звітний період склали 77,2 тис. грн. або 74,3 відс. до уточнених планових показників звітного періоду.

         На виплату заробітної плати працівникам підліткового клубу планові асигнування з урахуванням змін на січень-квітень 2017 року затверджені в сумі 82,9 тис. грн., касові видатки за звітний період склали 71,1 тис. грн. або 85,8 відс. до уточнених планових асигнувань.         Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв були проведені в сумі 0,6 тис. грн. або 13,9 відс. до уточнених асигнувань звітного періоду, інші поточні видатки – 5,5 тис. грн. або 33,3 відс.

В цілому на захищені статті видатків по клубу спрямовано 71,7 тис. грн., (92,9 відс. від загального обсягу видатків проведених за звітний період). Середньомісячна заробітна плата одного працюючого становила 4107 грн.

 

Фізична культура і спорт

В 2017 році з міського бюджету фінансується фізкультурно-спортивний клуб “Повір у себе” з  штатною чисельністю 2,5 од. та кількістю вихованців – 70 осіб. В міському бюджеті на 2017 рік затверджені видатки з урахуванням змін на утримання спортивного клубу, а саме на виконання програми розвитку інвалідного спорту на території міста Сарни на 2017 рік  в сумі 212,6 тис. грн.,  в тому числі на січень-квітень 2017 року – 98,3 тис. грн. Касові видатки за звітний період склали 71,3 тис. грн. або 72,5 відс. до уточнених планових показників звітного періоду.        На виплату заробітної плати працівникам спортивного клубу планові асигнування з урахуванням змін на січень-квітень 2017 року затверджені в сумі 53,2 тис. грн., касові видатки за звітний період склали 42,9 тис. грн. або 80,6 відс. до уточнених планових асигнувань.     Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв були проведені в сумі 27,1 тис. грн. або 74,0 відс. до уточнених асигнувань звітного періоду, інші поточні видатки – 1,3 тис. грн. або 14,1 відс. В цілому на захищені статті видатків спрямовано 70,0 тис. грн., що становить 98,2 відс. від загального обсягу видатків проведених за звітний період.

Середньомісячна заробітна плата одного працюючого становила 3755 грн.

 

Місцеві програми

       На виконання програм місцевого значення в бюджеті міської ради на 2017 рік затверджені видатки в сумі 9911,6 тис. грн., а саме на:

 - програму соціального захисту населення міста Сарни на 2017 рік – 70,0 тис. грн.;

 - програму сприяння розвитку молодіжної політики на території міста Сарни на 2017 рік – 40,0 тис. грн.;

- програму сприяння створенню, фінансової підтримки та забезпечення функціонування обєднань співвласників багатоквартирних будинків у м. Сарни на 2017 рік – 141,8 тис. грн.;

- програму розвитку житлово-комунального господарства м. Сарни на 2017 рік – 685,1 тис. грн.;                                                                                                                                                                                                      

- програму по здійсненні благоустрою міста Сарни на 2017 рік – 5902,2 тис. грн.;

- програму фінансової підтримки інспекції з благоустрою міста Сарни на 2017 рік  – 56,9 тис. грн.;

- програму проведення культурно-масових заходів, відзначення знаменитих та пам’ятних дат у 2017 році – 200,0 тис. грн.;

- програму розвитку співпраці з містами партнерами на 2017 рік – 50,0 тис. грн.

- програму розвитку фізичної культури і спорту на території міста Сарни на 2017 рік – 150,0 тис. грн.

- програму “Ліси Сарненщини” на 2017 рік – 10,0 тис. грн.;

- програму проведення ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності м. Сарни на 2017 рік – 2360,8 тис. грн.;

- програму “Комунальне майно” на 2017 рік – 30,0 тис. грн.;

- програму збереження культурної спадщини міста Сарни на 2017 рік – 10,0 тис. грн.;

- програму регулювання чисельності безпритульних тварин на території м. Сарни – 70,0 тис. грн.;

- програму цивільного захисту населення м. Сарни на 2017 рік – 50,0 тис. грн.;

- програму розвитку земельних відносин на 2017 рік – 44,8 тис. грн.;

- комплексну програму профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю на 2016-2020 роки – 40,0 тис. грн.

 

Касові видатки протягом звітного періоду  на реалізацію програм склали 2191,1 тис. грн. або 52,7 відс. до уточнених планових показників звітного періоду.

Крім того в міському бюджеті затверджені:

1) субвенція державному бюджету на виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Сарни на 2017 рік у сумі 150 тис. грн., з якої профінансовано 100,0 тис.грн.;

2) інша субвенція районному бюджету на програму розвитку та збереження  архівних фондіву (утримання Трудового архіву Сарненського району) – 40,0 тис. грн.( профінансовано – 20,0 тис.грн.);

3) інша субвенція районному бюджету на виконання районної програми “Здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян та відшкодування пільг з оплати послуг зв’язку на 2016-2017 роки” - 159,6 тис. грн.(профінансовано 53,2 тис.грн.).

Також в міському бюджеті затверджені інші видатки в сумі 15,0 тис. грн., касові видатки за звітний період склали 3,3 тис.грн.

Станом на 01.05.2017 по загальному фонду міського бюджету відсутня будь-яка кредиторська заборгованість.

 
“Спеціальний фонд міського бюджету

За звітний період за рахунок надходжень спеціального фонду міського бюджету та залишків коштів на початок року були заплановані з урахуванням змін видатки в сумі 19087,3 тис. грн., в тому числі за рахунок плати за послуги, що надаються бюджетним установам – 650,2 тис. грн., інші джерела власних надходжень бюджетних установ – 115,1 тис. грн., інших коштів спеціального фонду – 18322,0 тис. грн., в т. ч. 6252,8 тис. грн. за рахунок коштів переданих із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду). Касові видатки за звітний період склали 2076,3 тис. грн.

       Станом на 01.05.2017  по спеціальному фонду міського бюджету відсутня будь-яка кредиторська заборгованість.

                                              
 
 

Стаття 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

повноваження в галузі житлово-комунального господарства,
побутового, торгівельного обслуговування, громадського
харчування, транспорту і зв'язку
 
Галузь житлово-комунального господарства

Життєдіяльність міста забезпечують такі комунальні підприємства Сарненської міської ради: КП «Екосервіс» (водовідведення), КП «Сарнитеплосервіс» (теплопостачання),  КП «Житлосервіс» (утримання будинків та прибудинкових територій), КП «Трудівник» (благоустрій).

Житловий фонд комунальної власності міста налічує 147 житлових будинків, які знаходяться на балансі і в обслуговуванні КП «Житлосервіс».

У сфері обслуговування житлового фонду в місцевому бюджеті м.Сарни на капремонт і реконструкцію житлових будинків на 2017 рік передбачено 398,0 тис.грн. (заплановано зробити реконструкцію покрівлі гуртожитку по вул.Пирогова, 4). У 2016 році на капітальний ремонт і реконструкцію житлових будинків з міського бюджету використано майже 5,5 млн.грн. (проводились роботи на 10 будинках).

Міськвиконкомом проводяться роботи по забезпеченню реалізації положень Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Зокрема, у 2006 році створено 3 ОСББ, усього в місті функціонує 7 об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (це 5 відс. від кількості усіх багатоповерхових будинків) – ОСББ «Добробут–Сарни», ОСББ «Авангард–Сарни», ОСББ «Обрій – Сарни», ОСББ «Престиж–Сарни», ОСББ «Авангард–Сарни 2», ОСББ «Краса та добробут», ОСББ «Окраса») та житлово-будівельний кооператив «Случ».

Рішенням Сарненської міської ради від 16 вересня 2016 року №275 «Про створення житлового фонду соціального призначення» створено житловий фонд соціального призначення. Зазначеним розпорядженням створено перелік жилих приміщень соціального житлового фонду, який включає одну квартиру. У лютому місяці 2017 рок,у відповідно до рішення виконавчого комітету Сарненської міської ради, було надано вільне жиле приміщення соціального житлового фонду для проживання одній особі, що перебувала на обліку.

Експлуатацію міського теплового господарства здійснює                          КП «Сарнитеплосервіс», що обслуговує 4 котельні на твердому паливі. В експлуатації знаходиться 6,13 км теплових мереж в двохтрубному вимірі. Станом на 01.05.2017 в м.Сарни централізованим опаленням забезпечується лише 16 квартир (2 будинки по вул.Лисенка, 4 та вул.Пушкіна, 4).

Залишається невирішеним питання встановлення приладів обліку теплової енергії у бюджетних установах та організаціях міста (а саме: Сарненська міська рада, ДНЗ №5 «Вербиченька», ДНЗ №4 «Сонечко», клуб «Повір у себе»), що унеможливлює забезпечення 100-відсоткового обліку енергоносіїв бюджетними організаціями району.

Надання послуг з водопостачання в м. Сарни здійснює Сарненська дільниця ВСП «Рівненська дистанція водопостачання» РФ «Львівська залізниця», на балансі якої знаходиться водопровід, протяжністю 41,5 км, 5 водопровідних насосних станцій, 1 водопровідна очисна споруда та 5 свердловин.

В комунальній власності ради знаходяться каналізаційні мережі, протяжністю 43,2 км, 10 каналізаційних насосних станцій та 2 очисних споруд, які знаходяться на балансі та в обслуговуванні КП «Екосервіс».

Для забезпечення населення району якісними послугами з водовідведення в межах наявних коштів здійснюється реалізація заходів щодо розвитку та реконструкції систем централізованого водовідведення. Зокрема, у 2016 році в м. Сарни розширено мережу водовідведення  на 0,7 км, до мережі підключено 3 багатоквартирні будинки.

Комунальним підприємством «Трудівник», яке займається благоустроєм міста,утримується і обслуговується 108 км доріг міста, 3 кладовища, мережі зовнішнього освітлення, зелені насадження, сміттєзвалище для захоронення твердих побутових відходів поблизу с.Ремчиці. Підприємством здійснюється збір твердих побутових відходів від приватного сектора та об’єктів комунальної власності, використовується для цього 311 контейнерів.

Протягом 2016 року Сарненською міською радою придбано сміттєвоз для збору твердих побутових відходів та 28 контейнерів для збору твердих побутових відходів. В І кварталі 2017 року за кошти міського бюджету додатково придбано 20 контейнерів для збору побутових відходів в м. Сарни.

            Відповідно до п.1² ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» Сарненською міською радою розроблені та затверджені правила благоустрою територій населених пунктів (рішення від 18.02.2014 №134 зі змінами). Поруч з тим, виконавчим комітетом міської ради не в повному обсязі забезпечено виконання п. 2 вищезазначеної статті Закону, а саме щодо затвердження схем санітарного очищення населених пунктів
та впровадження систем роздільного збирання побутових відходів. Схема санітарного очищення відсутня (укладено договір на виготовлення схеми санітарної очистки населеного пункту у 2017 році).

За межами м.Сарни на території Ремчицької сільської ради наявне паспортизоване у 2002 році (паспорт потребує оновлення) сміттєзвалище твердих побутових відходів площею 9,2 га.

Аналіз стану розрахунків за спожиті споживачами житлово-комунальні послуги по комунальним підприємствам міста показав наступне, заборгованість (включаючи борги минулих років) станом на 01.05.2017 становить:
по тепловій енергії (КП «Сарнитеплосервіс») – 505,8 тис.грн., (рівень розрахунків – 87,8 відс.), по водовідведенню (КП «Екосервіс») – 262,3 тис.грн., (рівень розрахунків – 95,7 відс.), по утриманню будинків (КП «Житлосервіс») – 834,2 тис.грн., (рівень розрахунків – 89,8 відс.).

Наявність даних заборгованостей унеможливлює забезпечення проведення в повному обсязі розрахунків за спожиті енергоносії Сарненським районом.

 
Галузь побутового, торгівельного обслуговування,

 громадського харчування

Станом на 01.05.2017 року в місті функціонує  351 об’єкт торгівлі, із них по торгівлі    продовольчими  товарами -139, непродовольчими товарами - 212, 34 аптеки, 33 заклади ресторанного господарства на 1940 посадочних місць, 3 ринки, 1 торговий майданчик, 112 закладів побуту.

 Протягом  2016 та І кварталу2017 року мережа роздрібної торгівлі збільшилась на 30 одиниць, свою діяльність розпочали 8 продовольчих магазинів, 22 непродовольчих, 2 заклади ресторанного господарства (Бістро «Обжора», піцерія «Іль Пасо») та 6 закладів побутового обслуговування населення (мотель, майстерні перукарських послуг, СТО, фотокопіцентр, автомийка та оздоровчо-відпочинковий центр «S-club»).

За рахунок реконструкції діючих приміщень з розширенням торгових залів мережа магазинів за 2016-2017 роки збільшилася  на 2952,4 м2.

         Однак, незважаючи  на розвинену  мережу торговельних закладів в місті, не в повній мірі дотримується норматив мінімального  забезпечення  сіл, селищ  та  міст  кіосками  з  продажу  друкованих  засобів масової інформації. Лише 5 об’єктів на території міста здійснюють реалізацію даного виду продукції. 
Ведеться робота щодо впорядкування торгівельної мережі, підприємців, які проводять діяльність у зазначених   сферах діяльності. Зокрема, на засіданні виконавчого комітету розглядаються питання щодо встановлення графіку-режиму роботи підприємств. Протягом 2016 року  та І кварталу поточного року прийнято 72 рішення міськвиконкому про встановлення режиму роботи закладів торгівлі, ресторанного господарства та побуту. Перед відкриттям  торгівельного закладу  проводиться його обстеження на наявність в ньому наповненого куточка споживача, наочної інформації про заборону продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли повнолітнього віку, наявність цінників, форменого одягу,медичних книжок, холодильного обладнання, тощо.

   У звітному періоді представниками  виконавчого комітету міської ради, спільно із представниками громадського формування «Районна варта»,  проводилися профілактичні рейди у пізній час доби по закладах торгівлі та ресторанного господарства, що розташовані на підвідомчій території. Графіки проведення таких рейдів розробляються щоквартально, проте дотримання їх залежить від ситуації в районах міста. Під час цих рейдів порушень за ч.2 ст.156 КУпАП не зафіксовано.

Відповідно до рішення виконавчого комітету № 341 від 21.10.2016 року створена комісія за участю спеціалістів міськвиконкому, спеціалістів Держспоживпродслужби та працівників Сарненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, щодо здійснення контролю за якістю і безпекою продукції і усіх видів послуг і робіт, контролю за належною організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі та громадського харчування, однак за звітний період даною комісією такий контроль не здійснювався (відсутні  скарги від мешканців міста).          

 Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 28.11.2016 № 441 «Про районну  робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення» проводиться обстеження суб’єктів підприємницької діяльності міста щодо оформлення трудових відносин оплати праці та сплати обов’язкових платежів. Комісійно було обстежено: торгівельний павільйон «Набережна», магазин «Щедра хата» (СПД Арзуманян В.Г.), магазин «Гуртовня» (СПД Карачун Л.П.), склад – магазин (СПД Шевня А.В.), СТО та автомагазин (Рощупкін О.О.), магазин «Двері Білорусії» (СПД Кірков О.О.), магазин «Затишок» (СПД Артюшок В.П.), станція технічного обслуговування (СПД Гаврильчик А.М.),склад-магазин «Промінь» (СПД Саєнко І.П.) та інші, в тому числі змішаний ринок по вул.Полтавська, Подільська, Некрасова та Пушкіна (СПД Поляков О.В.) на предмет дотримання правил торгівлі на ринку, про що свідчать довідки за результатами обстеження (№ 01/5-06-1404 від 07.04.2017 р., та від 13.04.2017 р.) та акти (від 03.03.2016, 24.10.2016,23.12.2016, 03.04.2017, 12.04.2017).

      На території міста функціонують 3 ринки різних форм власності та торгівельні ряди СПД Москалика І.О. На продовольчому ринку (м.Сарни вул.Пушкіна,18) проведена реконструкція торгових місць з метою перетворення ринку в сучасний  торговельний комплекс, замінене асфальтне покриття на тротуарну плитку, встановленні нові торгові павільйони оснащенні електрикою. На території ринку в новому м’ясному павільйоні працює лабораторія  ветеринарно - санітарної  експертизи, яка забезпечена всіма необхідними новітніми засобами вимірювальної техніки. Загальна кількість торгових місць на ринку становить 325. Комунальний речовий ринок (м.Сарни вул.Я.Мудрого,1) працює щосуботи, налічує 799 наметів, 175 столів. Ринок облаштований зручними палатками з виносними прилавками, прожекторами, площадками під контейнери для сміття, працює стоянка для автотранспорту.

 
Галузь транспорту і зв'язку
 

На семи міських автобусних маршрутах загального користування задіяно 19 транспортних одиниць по перевезенню пасажирів. Щодня пасажирськими послугами користується понад 10 тисяч громадян.

На міських маршрутах облаштовано 45 автобусних зупинок, з яких 24 – павільйони. Міською радою у 2016 році проведено 5 обстежень міських автобусних маршруті на предмет дотримання графіків руху та визначення пасажиропотоків.

         На утриманні й обслуговуванні КП «Трудівник» перебуває 108 км доріг, у т.ч. 71 км – із твердим покриттям, 7,7 км тротуарів і доріжок із твердим покриттям, 86,9 км мереж вуличного освітлення, 26 автоматизованих систем дистанційного управління зовнішнім освітленням.

Міською радою профінансовано будівництво та реконструкцію ліній вуличного освітлення по вул. Спортивній, Лісовій – протяжністю 1320 м, вул. Дачній, Терешкової – 1150 м, вул. Ювілейній, Заїкіна – 1270 м, Я. Губені, Поштовій – протяжністю 1900 м.

Виконано капітальний ремонт доріг з твердим покриттям та облаштуванням тротуарів на 5-ти вулицях міста (Я. Мудрого, Просвіти, частина Пирогова, Ковельська, Миру) загальною площею прокладеного нового асфальтного покриття 12,7 тис. м2, загальною протяжністю понад 1500 м п.,  поточний (ямковий) ремонт доріг із твердим покриттям – на  28-ми вулицях міста загальною площею відремонтованого покриття 6,8 тис. м2; поточний ремонт доріг без твердого покриття на 5-ти вулицях: Ювілейній, Б. Шведа, Садовій, пров. Шевченка, Інтернаціональній - загальною протяжністю 1100 мп.

Міською радою надано субвенцію районному бюджету на будівництво спорткомплексу в м. Сарни в сумі 1 млн грн;

Стаття 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

у галузі будівництва.

 

На території ради в основному ведеться будівництво приватних житлових будинків садибного типу, об’єктів комерційного призначення та тимчасових споруд для ведення підприємницької діяльності.

Відділом містобудування, архітектури та інфраструктури у 2016 року по м Сарни видано: 44  містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, 18 паспортів прив’язки тимчасових споруд для ведення підприємницької діяльності,    87   будівельних паспортів.

Генеральний план м Сарни розроблений у 2015 році, затверджений рішенням сесії Сарненської міської ради від 20.07.2016 № 214 «Про затвердження генерального плану м Сарни». План зонування м Сарни розроблений у 2015 році, затверджений рішенням сесії Сарненської міської ради від 20.07.2016 № 215 «Про затвердження плану зонування території м.Сарни».

Спори з питань містобудування розглядаються як на виконкомі Сарненської міської ради,  так і на  міжвідомчій комісії.

На території міста є пам’ятки архітектури місцевого значення –  костел по вул. Костельній, національного значення – Троїцька церква по вул. Свято-Троїцькій. Пам’ятки утримуються в належному стані релігійними громадами міста.

 

Стаття 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

повноваження у сфері освіти, охорони здоровя, культури і спорту

 
Сфера освіти.

На території Сарненської міської ради функціонуюють 9 навчальних закладів,  8 дошкільних навчальних закладів, також працюють заклади  позашкільної освіти: КЗ «Сарненський районний БДМ», Сарненська ДЮСШ відділу освіти молоді та спорту.

Сарненська гімназія

Директор – Шепель Тамара Степанівна. Працює 43 педагогічних працівники. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році:522. 

У 2016 році проводився поточний ремонт приміщення закладу, заміна вікон та світильників на енергозберігаючі, відділом освіти, молоді та спорту Сарненської РДА виділено гроші на поточний ремонт закладу, закуплено медикаменти, канцтовари, господарчі товари.

У гімназії  є комп’ютерний клас та 11 комп’ютерів (з них 2 ноутбуки) в кабінетах. Створена єдина локальна мережа.

 
Сарненська загальноосвітня школа ІІ ступеня –
економіко-правовий ліцей «Лідер»

Директор: Колоїз Тамара Гнатівна. Працює 31 педагогічний працівник. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році -227. Функціонує спортивна зала ліцею «Лідер» (площа 565 м2), яка введена в експлуатацію в 2010 р., пришкільний інтернат (879 м2) для проживання учнів, в якому проживає 74 учні із сільської місцевості. У школі працює платний гурток національно-патріотичного виховання «Джура», гуртковою роботою охоплено 30 учнів. З грудня 2016 року ліцей «Лідер» є учасником Всеукраїнської програми освіти для демократичного громадянства «Демократична школа 2017-2018 рр.», що є спільним проектом Європейського центру ім. Вергеланда, Ради Європи, МОН України за підтримки Міністерства закордонних справ Норвегії.

       

Сарненський навчально-виховний  «Школа-колегіум» ім.. Т.Г. Шевченка

Директор: Тіткова Ніна Аркадіївна. Працює 103 педагогічних працівники. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році: 1123. Загальна площа всіх приміщень - 8369м2 , розмір земельної ділянки навколо школи - 2974 м2.

У школі працює 28 гуртків, 13 з яких платні. Гуртковою роботою охоплено 625 учнів.

 

Сарненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2

Директор: Федорович Вікторія Геннадіївна. Кількість педагогічних працівників: 84. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році: 925. У школі працюють спортивні секції, 15 гуртків літературного, математичного, декоративно-прикладного, художньо-естетичного спрямування. Гуртковою роботою охоплено 306 учнів. Діють дитяча громадська організація «Сузір'я», органи учнівського самоврядування.

 

Сарненська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4

          Директор: Василенко Тетяна Марківна. Працює 50 педагогічних працівників. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році: 464. Оновлено 17 навчальних кабінетів, всі кабінети забезпечені новими класними дошками, поновлено інформаційно-комунікаційне забезпечення, придбано дві інтерактивних дошки, два мультимедійних проектори, один сучасний телевізор завдяки співпраці з батьками та за результатами діяльності учителів та учнів. За сприяння районної влади проведено заміну вікон на енергозберігаючі та заміну ламп на світлодіодні, підсилено стіни спортивної зали.

У школі існує певна система роботи щодо профільного навчання. У 8-9 класах організовано викладання курсів за вибором та факультативів.

 
Сарненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 3

Директор: Ткачук Наталія Василівна. Працює 28 педагогічних працівників. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році:  247 учнів. У школі працює 5 гуртків.. Гуртковою роботою охоплено 120 учнів.

 
Сарненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 6

Директор: Банацька Олена Вячеславівна. Працює 21 педагогічний працівник. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році:111 учнів. У школі працює 5 гуртків. Гуртковою роботою охоплено 90 учнів. Опалення  пічне на твердому паливі. Щороку проводяться поточні ремонти: так в 2016 року здійснено поточний ремонт приміщення школи та майстерні; ( перероблено 4 грубки та 2 димоходи в приміщені майстерні). Виділено гроші на 40 металопластикові вікон та 4 дверей.

 
Спеціалізована школа розвитку І ступеня № 5
з поглибленим вивченням іноземної мови м. Сарни

Директор: Оверчук Любов Іванівна. Працює 31 педагогічний працівник. Кількість учнів в 2016 – 2017 навчальному році: 405. У школі працює 7 гуртків, 2 з яких платні. Гуртковою роботою охоплено 146 учнів.

 
Загальноосвітня вечірня (заочна) школа ІІІ ступеня

Директор: Кишенко Тетяна Мусіївна. Працює 21 педагогічний працівник. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році: 418.

 

Комунальний  заклад  «Сарненський районний БДМ»

Директор: Круглик Віталій Степанович. Працює 38 педагогічних працівників. В установі займається 1800 гуртківців. В 2016-2017 н.р. вихованці та педагоги позашкільного закладу здобули 87 призових місць, в поточному навчальному році:  всеукраїнських – 4 грамоти; обласних – 40; районних – 1.

 

Сарненська ДЮСШ відділу освіти молоді та спорту

Директор: Царков Володимир Михайлович.Працює 20 педагогічних працівників. Кількість учнів в 2016-2017 навчальному році: 772 учні. Регулярно кожного року учні ДЮСШ стають призерами першостей України, виконують норматив КМС. В 2016 році 5 учнів стали призерами України і 6 учнів виконали норматив КМС. Одна учениця, на даний час, буде виступати в першості Європи з вільної боротьби.

 

Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 1 «Дзвіночок»м.Сарни художньо-естетичного напрямку, який розрахований на 6 груп, 140 місць. У дошкільному закладі  функціонує 5 дошкільних груп та 1 група дітей раннього віку, де навчається і виховується 147 дітей. 

Станом на 01.05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 125 дітей віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють

17 педагогічних працівників. Завідувач – Канська Алла Василівна.

У закладі організовано роботу 8 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою охоплено 96 дітей, що становить 65 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради проведено ремонт фасаду приміщення дошкільного закладу,  підлоги та туалетних кімнат у двох групах, замінено технологічне обладнання. Придбано обладнання на ігрові дитячі майданчики.

 

Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 3 «Ялинка» м. Сарни  художньо-естетичного напрямку, який розрахований на 2 групи, 30 місць в якому навчається і виховується 55 дітей.  У дошкільному закладі  функціонує 1 дошкільна група та 1 група дітей раннього віку, де навчається і виховується 55 дітей. 

Станом на 01.05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 68 дітей віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють

7 педагогічних працівників. Завідувач – Кібиш Людмила Василівна.

У закладі організовано роботу 2 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою охоплено 22 дитини, що становить 40 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради побудоване приміщення для зберігання торфу. В одній групі замінено лінолеум, придбано холодильник, комп’ютер, пилосмок, нові меблі. Встановлено нову вентиляційну систему.

 

Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 4 «Сонечко» м. Сарни  гуманітарного напрямку, який розрахований на 6 груп, 115 місць. У дошкільному закладі  функціонує 5 дошкільних груп та 1 група дітей раннього віку, де навчається і виховується 152 дитини. 

Станом на 01. 05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 134 дитини віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють 17 педагогічних працівників. Завідувач – Гриневич Марія Григорівна.

У закладі організовано роботу 2 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою охоплено 24 дитини, що становить 16 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради придбано технологічне обладнання для харчоблоку, зокрема: електросковороду, пекарську шафу, професійну мийку;  двохярусні ліжка 38 шт., придбано та встановлено ігровий комплекс «Вікуся»,  виділені кошти для перекриття павільйонів.

 

Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 5 «Вербиченька»

м. Сарни еколого-природничого напрямку, який розрахований на 6 груп, 115 місць. У дошкільному закладі  функціонує 5 дошкільних груп та 1 група дітей раннього віку, де навчається і виховується 138 дітей. 

Станом на 01.05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 69 дітей віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють

17 педагогічних працівників. Завідувач – Христопалова Валентина Павлівна.

У закладі організовано роботу 5 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою охоплено 58 дітей, що становить 42 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради придбано та встановлено ігровий комплекс «Вікуся». Проведено ремонт харчоблоку, встановлено витяжку, придбано плиту. Оформлено нові буфетні у групових кімнатах, придбано килимове покриття. Проведено ремонт фасаду приміщення.

 

Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 6 «Казка» м. Сарни  фізкультурно-оздоровчого напрямку, який розрахований на 12 груп, 210 місць. У дошкільному закладі функціонує 9 дошкільних груп та 2 групи дітей раннього віку, де навчається і виховується 267 дітей.  У приміщенні однієї групи  обладнано методичний кабінет, фізкультурну залу.

Станом на 01.05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 81 дитина віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють

 28 педагогічних працівників. Завідувач – Павленок Лариса Віталіївна.

У закладі організовано роботу 8 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою охоплено 80 дітей, що становить 30 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради проведено капітальний ремонт харчоблоку,  музичної зали, частково замінено у двох групах меблі, поновлено інвентар з фізкультури.

 

Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 7 «Калинка» м. Сарни  гуманітарного напрямку, який розрахований на 4 групи, 60 місць. У дошкільному закладі  функціонує 2 дошкільні групи  та 1 група дітей раннього віку, де навчається і виховується 57 дітей.  У приміщені однієї групи обладнано фізкультурно-музичну залу.

Станом на 01.05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 9 дітей віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють

8 педагогічних працівників. Завідувач – Євгейчук Галина Олександрівна.

У закладі організовано роботу 3 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою  охоплено 31 дитину, що становить 56 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради проведено капітальний ремонт харчоблоку, покрівлі, 2 туалетних кімнат. Замінено вікна на енергозберігаючі. Придбано та встановлено ігровий майданчик, закуплено оргтехніку.

 

Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 8 «Веселка» м. Сарни  інтелектуального напрямку, який розрахований на 12 груп, 210 місць. У дошкільному закладі функціонує  9 дошкільних груп, з них 1логопедична група  та 2 групи дітей раннього віку, де навчається і виховується 346 дітей.  У приміщенні однієї групи обладнано фізкультурну залу.

Станом на 01.05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 125 дітей віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють

29 педагогічних працівників. Завідувач – Потапович Людмила Миколаївна.

У закладі організовано роботу 4 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою охоплено 57 дітей, що становить 17 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради проведено заміну водопостачання та водовідведення, капітальний ремонт туалетних кімнат у всіх групових кімнатах. Облаштовано буфетні у групових кімнатах, придбано та встановлено 2 ігрових майданчики. Переведено котельню на тверде паливо та побудовано складське приміщення для зберігання твердого палива. Закуплено обладнання на харчоблок на 105 тис. грн. Влітку 2017 року планується провести капітальний ремонт харчоблоку.

 

Дошкільний навчальний заклад комбінованого типу (ясла-садок) № 9 «Росинка» м. Сарни фізкультурно-оздоровчого напрямку, який розрахований на 12 груп, 210 місць. У дошкільному закладі функціонує 8 дошкільних груп загального розвитку, 1 дошкільна група компенсуючого типу для дітей з вадами мовлення та 2 групи дітей раннього віку, де навчається і виховується 324 дитини.  У приміщенні однієї групи  обладнано  фізкультурну залу.

Станом на 01.05. 2017 року в черзі на оформлення в дошкільний заклад перебуває 137 дітей віком від 2 до 6 років. Освітню діяльність здійснюють

32 педагогічних працівники. Завідувач – Кошкіна Діана Анатоліївна.

У закладі організовано роботу 4 гуртків за інтересами дітей. Всього гуртковою роботою охоплено 60 дітей, що становить 19 відс.

За сприяння  виконкому Сарненської міської ради проведено капітальний ремонт підвального приміщення, харчоблоку, частково замінено технологічне і холодильне обладнання, придбано ноутбук, 2 принтери.

 

У дошкільних навчальних закладах міста створені належні умови для навчання і виховання дітей, зокрема: у групових кімнатах для дошкільнят обладнано предметно - ігрові  розвивальні зони; на території дошкільних закладів наявні ігрові майданчики; спортивні майданчики  у  дошкільних навчальних закладах  № 1, 4, 7, 9 м. Сарни.

Згідно рішення Сарненської міської ради від 29.01.16 № 99 «Про встановлення вартості харчування дітей у дошкільних навчальних закладах міста». вартість харчування однієї дитини у ДНЗ становить  18,00 грн. на день. Дотримання норм харчування забезпечується за рахунок залучення бюджетних коштів та коштів батьків (з розрахунку: 40відс. - 7,20 грн. – бюджетні кошти та 60відс.-10,80 грн. – батьківська плата). За рахунок бюджетних коштів здійснюється безкоштовне харчування малозабезпечених сімей, дітей-сиріт, дітей які позбавленні батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей батьки які є учасниками АТО.

 
Сфера охорони здоров’я
 
 

Виконавчий комітет міської ради приділяє увагу виконанню делегованих повноважень в галузі медицини. Надана субвенція до районного бюджету для закладів охорони здоров’я району на заходи боротьби з туберкульозом та оплату праці медичних працівників у ІІІ-ІV кварталах 2016 року.

Забезпечена організація заготівлі картоплі для стаціонарних відділень охорони здоров’я району на осінньо-зимовий період 2016-2017 років від жителів міста, працівників установ, організацій, підприємств, підприємців.

 
 

Ветеринарне обслуговування сільськогосподарських тварин та птиці

 

В особистих підсобних господарствах громадян, які проживають на території Сарненської міської ради утримується таке поголів’я домашніх тварин:

Назва населеного пункту

ВРХ

в т.ч. корови

свині
коні
птиця
собаки
місто Сарни
201
184
1000
84
8800
221
           

За 2016 рік проведено дослідження 105 голів корів на лейкоз, в результаті виділено 2 РІД позитивні тварини. На території міської ради  проідентифіковано  80 відс. наявного поголів’я ВРХ.

В поточному році ветеринарною службою проведено:
- щеплення птиці проти хвороби Ньюкасла в кількості – 5400 голів;
- щеплення собак проти сказу – 260 голів.
 
Сфера культури
 

На території міської ради функціонують міські будинки культури «Залізничник», «Сузір’я», міські клуби «Колос» та «Ритм».

В закладах культури клубного типу міської ради працює 21 клубне угрупування. Відвідують гуртки понад 420 учасників.

З початку року клубними установами проведено більш, як 60 культурно-масових заходів.

Аматори сцени приймають активну участь у районних, обласних, Всеукраїнських, Міжнародних фестивалях, оглядах, конкурсах.

Серед напрацювань є певні досягнення і перемоги. 28 квітня зразковий аматорський хореографічний колектив «Журавка» міського будинку культури став лауреатом другої премії Всеукраїнського фестивалю-конкурсу хореографічного мистецтва «Art soul RIVNE». Володар ГРАН-ПРІ Всеукраїнського фестивалю-конкурсу хореографічного мистецтва «Grand spring Festival» м. Рівне. Дитячий фольклорний ансамбль «Веретенце» (керівник Г.Ковтун) лауреат першого ступеня Всеукраїнської музичної олімпіади «Голос країни» (м. Київ). Солістка гурту Ангеліна Гольонко стала лауреатом першого ступеня цієї олімпіади а Валерія Заболотна володар спеціального призу від журі «За вокальну віртуозність». Дитячий фольклорний ансамбль "ВЕРЕТЕНЦЕ" отримав перше місце на щорічному обласний огляді-конкурсі серед учнів та вчителів шкіл естетичного виховання Рівненщини (м. Рівне).

Народний аматорський вокальний ансамбль «Мереживо», зразковий аматорський ансамбль танцю «Журавка», фольклорний ансамбль «Веретенце», солісти будинку культури є постійними учасниками культурно-масових заходів міста та району.

Сукупний книжковий фонд бібліотек становить 29324 примірники. З початку нинішнього року до книгозбірень надійшло 146 примірників книг.

Заслуговують на увагу любительські об’єднання що діють при книгозбірнях. При бібліотеці №1 діють клуби «Азалія» та дитячий ляльковий «Книга і лялька», при бібліотеці №2 «Калинонька».

З початку року за рахунок бюджету міської ради в заклади культури клубного типу придбано:

Будинок культури «Залізничник» - світлодіодні прожектори 5000 грн., стійки мікрофонні 4000 грн., ламінат  9200 грн., електролічильник 1546 грн.

За рахунок спонсорської допомоги придбано:

Будинок культури «Сузір’я» - віконні жалюзі 1350 грн., державна символіка, інформаційний стенд, вивіска 2000 грн..

Станом на01.05.2017 на спецрахунки клубних закладів надійшло:

Будинок культури «Залізничник» - 1460 грн.

Будинок культури «Сузір’я» - 6000 грн.

Проведено поточні ремонти, зокрема, на ремонт будинку культури «Сузір’я» використано 1500 грн. Проводиться оформлення студії звукозапису в будинку культури «Залізничник»,

 
 
Молодіжна політика
 

На території Сарненської міської ради проживає 7274 дитини віком до 18 років (станом на 01.05.2017). 

         На обліку виконавчого комітету перебувають 26 сімей зі слабким виховним потенціалом, в яких виховується 85 дітей. З вказаними сім’ями виконавчим комітетом проводиться відповідна роз’яснювальна робота, обстежуються умови утримання та виховання дітей, однак системності у зазначеній роботі не спостерігається: графік перевірок умов проживання дітей у цих сім’ях на 2016 рік є в наявності, на 2017 рік такий графік відсутній. Упродовж 2016 року обстежено 20 сімей (є відповідні акти), у 2017 році обстежено також 20 сімей.

         Упродовж  2016  та поточного періоду 2017 років 8 дітей, які виховуються у 3 сім’ях, були взяті на облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Здійснюється ведення документації щодо роботи з сім’ями, які перебувають на обліку, однак не всі справи належним чином укомплектовані.

         Упродовж 2016 та січня-травня  2017 років виконавчим комітетом міської ради питання щодо притягнення батьків із вказаної вище категорії сімей до відповідальності за невиконання обов’язків по вихованню дітей перед Сарненським відділом поліції не ініціювались.

         У 2016 році представниками виконавчого комітету міської ради спільно із представниками громадського формування з охорони громадського порядку «Районна варта»  у пізній час доби проводилися профілактичні рейди по закладах культури, торгівлі та ресторанного господарства, що розташовані на підвідомчій території. У 2016 році проведено 40 таких рейдів, у 2017 - 6, однак довідки за наслідками їх проведення не оформлені належним чином. Графіки проведення таких рейдів розробляються щоквартально, однак дотримання їх залежить від ситуації в районах міста. Під час цих рейдів порушень за ч.2 ст.156 КУпАП не зафіксовано.

         Станом на 01.05.2017 на контролі виконавчого комітету Сарненської міської ради перебувають 4 дитини, які у 2016-2017 роках були засудженні за скоєння злочинів або притягнуті до відповідальності за вчинення суспільно - небезпечних діянь, однак таких дітей, за інформацією служби у справах дітей райдержадміністрації, є не менше 7.

         З дітьми вказаної категорії та їх батьками проводились профілактично - роз’яснювальні бесіди з метою запобігання вчиненню дітьми протиправних дій у майбутньому, однак аналіз наявних довідок/актів свідчить про те, що відповідна профілактична робота за місцем проживання проводиться не з усіма дітьми,  схильними до вчинення протиправних дій.

         У 2017 році з ініціативи виконавчого комітету міської ради було проведено 2 наради із заступниками директорів з виховної роботи загальноосвітніх навчальних закладів, що розташовані на підвідомчій території,  в тому числі і по питаннях профілактики вчинення учнями злочинів і правопорушень.

         Виконавчим комітетом міської ради було прийнято рішення від 20.08.2014 № 259 "Про план заходів з виконання у 2014 – 2016 роках Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року", яким було затверджено перелік заходів для забезпечення прав дітей в місті. Протягом 2016 року міською радою, закладами культури міста: міськими будинками культури "Залізничник", «Сузір’я», підлітковим клубом «Юність», міським клубом "Колос" з нагоди відзначення державних, релігійних та інших  календарних свят, з метою популяризації здорового способу життя, залучення дітей та молоді міста до активного відпочинку було проведено ряд культурно – масових та спортивних заходів.

Для розвитку творчих здібностей та талантів, організації дозвілля при  міських будинках культури «Залізничник» та «Сузір’я», міському клубі «Колос», підлітковому клубі «Юність» діють гуртки, студія акторського мистецтва «Феєрія», студія хенд-мейду "КреМайстер, любительське об'єднання "Юні солісти", школа англійської мови «Enjoy English», творча майстерня "Руда лисиця», фізкультурно – спортивні секції з різних видів спорту (карате – до "Шотокан", "Тай-Бо", рукопашного бою), ігрові кімнати.

З початку 2017 року для дітей та молоді міста також було проведено ряд заходів, уся інформація по проведених заходах, та про заходи, що будуть проведені на території міста для дозвілля дітей та молоді розміщена на офіційному сайті міської ради. Упродовж 2016 року та січня - травня 2017 року виконавчим комітетом міської ради не приймались рішення, що суперечать вимогам діючого законодавства до органів опіки та піклування в частині захисту майнових (у т.ч. і житлових) прав дітей.

         При виконавчому комітеті міської ради діє адміністративна комісія, під час її засідань у 2016 році розглядалися питання про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення 2 осіб (накладено стягнення по 510 грн кожному); у 2017 році протоколів за ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення не було.При виконавчому комітеті міської ради функціонує комісія з питань попередження насильства в сім’ї, створена рішенням виконавчого комітету від 21.11.2010 №510. У 2016 році проведено 2 засідання комісії, у 2017 - 1.

         У 2016 році до виконавчого комітету міської ради надійшло 4 поданя загальноосвітніх навчальних закладів, що розташовані на підвідомчій території, щодо сприяння у залученні до навчання їх учнів, у 2017 - 2, в тому числі і повторно. Всі діти, зазначені в поданнях, представниками виконавчого комітету відвідані за місцем проживання,  проведені відповідні бесіди з батьками та неповнолітніми.

         На території м. Сарни станом на 15.05.2017 в сім’ях опікунів та піклувальників перебувають 36 дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У 2017 році згідно з розпорядженнями голови районної державної адміністрації піклування встановлене над 4 з цих дітей.

         Крім того, на первинному обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації  перебувають ще 11 дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які за місцем походження є із міста Сарни. Із них:     10 – виховуються в сім’ях громадян Рівненської області (6 – в дитячому будинку сімейного типу, 4 – під опікою); 1 – тимчасово влаштований в сім’ю громадян у Сарненському районі; 1 – у державних дитячих закладах (дитина - інвалід).

         3 дитини - сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають на території м. Сарни, мають житло на праві власності, над яким розпорядженнями голови райдержадміністрації або рішеннями виконавчого комітету міської ради встановлено опіку та призначені опікуни. На обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у виконавчому комітеті міської ради особисто перебувають 3 дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Зокрема, у 2017 році за поданням служби у справах дітей райдержадміністрації на зазначений облік було взято 2 дітей, позбавлених батьківського піклування.

         Згідно з рішенням виконавчого комітету міської ради від 25.11.2010 №513 “Про організацію додаткових заходів захисту дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, м.Сарни”, за дітьми цих категорій закріплені підприємства, установи, організації, підприємці, які здійснюють діяльність на території міста, для надання фінансової та соціальної підтримки сім’ям, де виховуються діти – сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

         Графік обстеження в 2017 році умов проживання та виховання дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають в сім’ях опікунів і піклувальників на території м.Сарни, станом на 11.05.2017 відсутній.

                 
 

Стаття 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

повноваження у сфері регулювання земельних відносин,

охорони навколишнього природного середовища.

 

                             Регулювання земельних відносин

 

          Територія Сарненської міської ради складає 5408,4га

             в тому числі:

- Особисті селянські господарства громадян – 215,5 га

- Земельні частки (паї) - 255,7 га

- Ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків –504,3 га

- Садівництво – 76,8 га
- Підприємства транспорту – 213,0 га

- Промислові підприємства та організації – 369,4 га

- ДП"Сарненське лісове господарство" – 1985,3 га

- Сарненська дослідна станція Інституту гідротехніки і меліорації – 551,7 га

- Землі державної власності – 1121,1 га
- Інші землекористувачі – 115,6 га
   

       В процесі реформування аграрного сектору на території Сарненської міської ради реформовано колективне сільськогосподарське підприємство “Сарненське”, 284 членам якого вручено сертифікати на право на земельну частку (пай).    195 власників сертифікатів на право на земельну частку (паї) отримали державні акти на право власності на землю, із них 5 громадян виявили бажання отримати земельні частки в натурі, яким надано 28 га сільськогосподарських угідь.

       На території ради обліковується 465 суб’єктів господарювання.     Із них 321 суб’єкт придбали у власність земельні ділянки загальною площею 120 га, від продажу яких в бюджет місцевої ради надійшло 6 531324 тис.грн.

       Міською радою укладено 58 договорів оренди землі на загальну площу 19,67 га, від оренди яких щороку до бюджету надходить 13895240 грн.

       За період 2004 – 2015 років проведено 9 земельних аукціонів з продажу земельних ділянок у власність та по 5 земельних ділянках продано право оренди.

       На даний час визначено 46 земельних ділянок під об’єкти комерційного призначення та розміщення багатоповерхових житлових будинків на які  замовлено розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок право оренди яких підлягає продажу на конкурентних засадах (земельних торгах).

       По 3  земельних ділянках завершені роботи по виготовленню проектів землеустрою та в найближчий час по яких будуть проведені земельні торги.  

       Із 8426 громадян, які мають право на приватизацію земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель, ведення особистого селянського господарства, садівництва та гаражного будівництва 7584 - приватизували свої земельні ділянки, або 90,0 відс..  В той же час посвідчили право власності правовстановлюючими документами 5378 громадян, або 70,9 відс..  

       У  2012 році за кошти місцевого бюджету були виготовленні цифрові топографічні плани м. Сарни. А також міською радою було використані кошти в сумі 50 тис.грн. із них 8,5 тис. грн, які надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва на проведення робіт по розмежуванню земель державної та комунальної власності в межах м. Сарни.

     У 2016 році завершені роботи та затверджено Генеральний план м. Сарни та План зонування м. Сарни. За період 2016-2017 років також розроблено та затверджено в установленому порядку детальний план території обмежений вулицями Гагаріна, пров. Шкільний, Новоселів та Варшавська та детальний план території обмеженого вулицями: Рівненська, Ювілейна та Волинська, що дало можливість виділити земельні ділянки під індивідуальну житлову забудову пільговим категоріям населення міста, в тому числі 318 учасникам АТО.

     На даний час завершуються роботи по розробленню детального плану території обмеженого вулицями Соборна та Заводська. 

     Нагальною є потреба в розробленні проекту зміни меж міста Сарни.

 

Цивільний захист населення

    Планування заходів запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, заходів цивільного захисту та цивільного захисту органами управління ради відповідає вимогам керівних документів. Розроблений план дій органів управління і сил цивільного захисту щодо дій при виникненні надзвичайних ситуацій, схема оповіщення керівного складу цивільної оборони.

Створені формування цивільного захисту на об’єктах життєзабезпечення. З метою збереження життя громадян в період купального сезону розроблені і затверджені заходи по проведенню сезону безпеки на водоймах на території паспортизованого пляжу по вул.Набережна на р.Случ. 

На засіданнях виконкому щорічно розглядаються питання "Про заходи по підготовці об'єктів комунальної власності   до роботи в осінньо-зимовий період", "Про заходи щодо попередження загибелі людей на пожежах" та інші.

У м. Сарни розташовано 2 консультаційних пункти при комунальних підприємствах „Житлосервіс” та «Теплосервіс», які забезпечують навчання командно-начальницького складу цивільного захисту та надання консультаційної допомоги керівникам об’єктів та населенню міста. 

З метою попередження виникнення пожеж на об’єктах та території «КП «Житлосервіс» керівником КП «Житлосервіс» затверджені відповідні заходи, наказом призначено відповідальних осіб за пожежну безпеку, а також створено об’єктовий резерв матеріально-технічного забезпечення для ліквідації надзвичайних ситуацій. Крім того, в 2016 році обстежено 3275 квартир проведено чистку 65 димовентиляційних каналів, а також 9 оголовків димарів.

На випадок виникнення  непердбачених ситуацій   створена евакокомісія міської ради, розроблені   плани  проведення евакозаходів. Однак в роботі евакокомісії мають місце окремі недоліки, зокрема, необхідно організувати відпрацювання радою взаємоузгоджених планів прийняття, розміщення, забезпечення і захисту евакуйованого населення, актів обстеження та погодження розміщення еваконаселення, доопрацювання списків подвірного та поквартирного  розселення.

На території міської ради наявні 60 захисних споруд, 27 з яких
проінвентаризовано. Під час проведення щорічного огляду працівниками ДСНС виникло ряд питань щодо належності захисних споруд. Зокрема, не визнають наявність при передачі  майнових комплексів у власність захисних споруд: магазин ФОП Трофимчук С.М. м.Сарни вул. Широка,16,  ПП «Продвест» м.Сарни вул. 17 вересня,109, приміщення ФОП  Міськів В.А. м.Сарни вул. Бєлгородська,19, КП «Школяр» м.Сарни вул. Невського,8, Релігійна громада парафії Преображення Господнього Римсько-католицької церкви Луцької дієцезії м. Сарни, вул. Червоноармійська, 5, ТОВ ВПТ "Олеся" м.Сарни, вул. Привокзальна,31в, салон «Клеопатра» ФОП Сєрова Н. м. Сарни вул. Широка,41.

Неможливо встановити власника: розпроданий майновий комплекс ВАТ «Сарненська РТП» житловий будинок м.Сарни вул. Бєлгородська,50 та приватизовані житлові будинки м. Сарни вул.Залізнична, 4,  м. Сарни вул.Залізнична, 7, м. Сарни вул.Залізнична, 5, м. Сарни вул.Привокзальна, 1, м.Сарни вул.Залізнична,15, м.Сарни вул.Залізнична,10, м. Сарни, вул. Щорса, 13, м. Сарни, вул. Белгородська,10, що не передані для утримання на баланс КП «Житлосервіс». Відсутні захисні споруди: магазин м.Сарни вул. Широка,12

В 2017 році на території міста зафіксовано 22 пожежі, якими завдано збитків більше ніж на 450 тияч гривень, на щастя обійшлося без людських жертв. Пожежі ліквідовуються силами ДПРЧ-8 Сарненського РС ГУ ДСНС.

 

Стаття 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

повноваження у сфері соціального захисту населення.
 

В місті проживають: 47 інвалідів ВВВ; 265 учасників бойових дій, з них 178 учасників АТО;  45- сімей загиблих та померлих військовослужбовців; 200 учасників війни; 174 одиноких громадянина похилого віку; 7750 пенсіонерів.

З метою вивчення потреб малозабезпечених сімей, інвалідів, малозахищених верств населення, працівниками міськвиконкому проводились обстеження матеріально-побутових умов проживання жителів міста. Протягом 2016 року обстежено умови проживання 208 сімей, забезпечено твердим паливом (дровами) - 4 сім'ї, надано 43 продуктових пакети ветеранам війни, одиноким пенсіонерам та інвалідам. Комунальним підприємством «Житлосервіс» виконані роботи по поточному ремонту квартир 6 інвалідів Другої світової війни, 20 учасників бойових дій та 4 ветеранів війни, на загальну суму 7 705 грн.

Для малозахищених верств населення з числа одиноких громадян похилого віку, ветеранів, інвалідів міста було організовано щомісячне гаряче харчування відділенням надання адресної натуральної та грошової допомоги Сарненського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) для 30 чоловік та корпорацією «Братерство без кордонів – Україна» для 42 чоловік.

Організовувались зустрічі з ветеранами війни, відвідування їх на дому, «круглі столи», заходи по підготовці та проведенню святкування Дня Перемоги, Дня визволення м. Сарни, виводу військ з Афганістану, День людей похилого віку, міжнародний День людей з обмеженими можливостями.

У межах бюджетних асигнувань для виплати допомоги на поховання непрацюючих громадян, які на момент смерті не перебували на обліку в центрі зайнятості, з міського бюджету було виділено 55,3 тис. грн., для організації поховання невідомого громадянина – 2,2 тис. грн. Протягом  періоду з 01.01.2017 по 10.05.2017 обстежено умови проживання 67 сімей, надано 10 продуктових пакетів ветеранам Другої світової війни.

За 2016 рік пільговій категорії міста проведено виплату компенсації  за тверде паливо - 75 особам на суму 74850 грн., за скраплений газ  - 15 чол. на суму 1507 грн. Забезпечені технічними засобами реабілітації у 2016 році  52 особи, у 2017 році – 5 осіб.

Відділенням організації надання адресної та грошової допомоги Сарненського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) надана   грошова допомога в 2016 році - 317  громадянам, на суму 247100 грн.; за І квартал 2017 року -  50  громадянам, на суму 29800 грн. На обліку в управлінні праці та соціального захисту населення райдержадміністрації перебуває 44 сім`ї ( 70 осіб) переміщених з Донецької, Луганської областей  та  4 сім`ї ( 6 осіб), переміщених з Криму.

Сектором державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації в 2016 році складені 1288 актів обстежень матеріально-побутових умов  сімей для призначення різних видів допомог, в 2017 році – складено 351 акт.

Протягом чотирьох місяців 2017 року в районному центрі зайнятості з метою пошуку роботи перебували 1085 жителів  Сарненської міської ради, з них в статусі зареєстрованого безробітного - 470 осіб. Упродовж 2016 року

1928 жителів міста перебували на обліку в районній службі зайнятості, з них 800 – в статусі зареєстрованого безробітного.

Серед осіб,  які зверталися за пошуком роботи, семеро демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в антитерористичній операції.

Станом на 01.05.2017 року  чисельність безробітних міста зменшилась на 20 осіб  в порівнянні з минулим роком і складає 483 особи.

Між Центром зайнятості та Сарненською міською  радою, на жаль, у 2016-2017 роках не укладались угоди про проведення громадських робіт.         

 
 

Стаття 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

повноваження щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян

Виконкомом Сарненської міської ради проводиться відповідна робота по забезпеченню виконання статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

На території міста Сарни у 2016 році скоєно 453/(374 минулому році)  кримінальних правопорушення. Основну частину скоєних кримінальних правопорушень становлять правопорушення майнової спрямованості, зокрема, крадіжки – 259/(190 у 2015 році).

        

На території міста у 2016 році скоєні наступні кримінальні правопорушення:

-         ст. 125 ККУ (Умисне легке т/у) – 16;

-         ст. 186 ККУ (Грабіж) – 7;

-         ст. 187 ККУ (Розбій) – 1;

-         ст. 190 ККУ (Шахрайство) – 19;

-         ст. 191 ККУ (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) – 5;

-         ст. 198 ККУ (Придбання, отримання, зберігання чи збут майна, одержаного злочинним шляхом) – 9;

-         ст. 263 ККУ (Незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами) – 6;

-         ст. 286 ККУ (ДТП) – 7;

-         ст. 289 ККУ (Угон) – 7;

-         ст. 296 ККУ (Хуліганство) – 1;

-         ст. 309 ККУ (Зберігання наркотиків) – 5;

-         ст. 336 ККУ – 4;

 
У 2016 році задокументовано 30 фактів заняття гральним бізнесом, за якими розпочато кримінальні провадження по  ст. 203-2 ч.1 КК України.  Під час документування вказаних кримінальних правопорушень вилучено 216 одиниць комп’ютерної техніки (в 2015 році було задокументовано лише 2 таких факти та не вилучено жодної одиниці комп’ютерної техніки).

Особовим складом райвідділу впродовж 2016 року на території м. Сарни було виявлено 1005 ( у 2015 році -1131) адміністративних правопорушень, по яких складено адміністративні протоколи. Основну частину правопорушень складають порушення, скоєні в громадських місцях, а саме: дрібне хуліганство, куріння в заборонених місцях, поява в гром. місці в нетверезому стані. На території м. Сарни виявлено 30 осіб, які займались виготовленням та зберіганням самогону, на яких протягом року складено 48 протоколів  про адміністративне правопорушення за ст.176 КУпАП. Під  адміністративним наглядом відділу поліції перебуває 3 особи, яких поставлено на облік в 2016 році.

Протягом 2016 року за вчинення насильства в сім’ї було складено 101 протокол про адміністративні правопорушення та одночасно винесено офіційне попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї.

Найчастіше скоювались кримінальні та адміністративні правопорушення в громадських закладах: «Меркурій», «Візит», «Адреналін». З метою усунення причин та умов, що сприяли вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень в даних закладах, було направлено відповідне подання до Сарненської міської ради.

На профілактичному обліку в Сарненському відділі поліції перебуває 16 неповнолітніх. За неналежне виконання батьківських обов’язків інспекторами з ювенальної превенції складено 42 адміністративних протоколи по ст.184 КУпАП. За звітний період неповнолітні скоїли 9 кримінальних правопорушень.

В загальному на території міста у порівнянні з минулим роком відбувся ріст  кримінальних правопорушень.

         На території міста за 5 місяців 2017 року скоєно 182/(146 за відповідний період 2016 року) кримінальних правопорушень, а саме:

-         ст. 121 ККУ (Умисне тяжкі т/у) – 2/0;

-         ст. 125 ККУ (Умисне легке т/у) – 12/4;

-         ст. 185 ККУ (Крадіжка) – 107/102;

-         ст. 186 ККУ (Грабіж) – 2/6;

-         ст. 187 ККУ (Розбій) – 0/1;

-         ст. 190 ККУ (Шахрайство) – 12/4;

-         ст. 191 ККУ (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) – 1/5;

-         ст. 198 ККУ (Придбання, отримання, зберігання чи збут майна, одержаного злочинним шляхом) – 1/5;

-         ст. 263 ККУ (Незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами) – 2/2;

-         ст. 286 ККУ (ДТП) – 5/4;

-         ст. 289 ККУ (Угон) – 2/3;

-         ст. 309 ККУ (Зберігання наркотиків) – 5/1.        

 

За 5 місяців 2017 року складено 780 адміністративних протоколів проти 275 протоколів у відповідному періоді минулого року.

 

Робота по розгляду звернень громадян у Сарненській міській раді ведеться відповідно  до   вимог  чинного законодавства.

У період з січня по грудень 2016 року  до виконавчого комітету  міської  ради  надійшло 2301 звернення, що на 259 звернень більше  ніж  у  минулому  році  за  відповідний  період: 1754 звернення    надійшло поштою,  36 -  через органи влади, через засоби масової інформації –  94,  від інших органів, установ, організацій – 8  звернень. Станом на 01 травня  2017 року до виконавчого комітету міської ради надійшло 272 звернення, з них: 5 – поштою; 4 – через органи влади; 252 – індивідуальні; 11 – колективних. Під  час  прийомів  найчастіше  мешканці  міста  зверталися  щодо земельних  питань, питань ремонту і утримання житлового фонду, соціального захисту.

Для забезпечення більш якісного розгляду звернень  громадян   створені  та діють постійно діючі комісій ( міжвідомча  комісія, адміністративна  комісія, громадська комісія із житлових питань, комісія з видалення зелених  насаджень  та  інші). Продовжує роботу  постійно діюча  цілодобова  диспетчерська служба, затверджена   рішенням    виконкому  від 04.02.2015 № 35.

Всі питання вирішуються по суті у встановлені законодавством терміни.

Зареєстровано  та  надано   відповідь  на  15  запитів  на  отримання публічної  інформації.

Рішенням виконавчого комітету міської ради "Про  адміністративну комісію" від 10.01.2011 №13 (зі змінами від 16.03.2011 №117, від 27.06.2012 №207, від 03.10.2013 №348, від 18.06.2014 № 207, від 20.08.2014.№263)    затверджено склад комісії. Робота комісії здійснюється на засадах законності та прозорості. Рішення комісії виносяться обгрунотовано, спільним обговоренням з усіма членами адміністративної комісії. У 2016 та протягом І кварталу 2017 року в судовому порядку оскаржено одну постанову адміністративної комісії та визнано її незаконною. Протягом 2016 року адміністративною комісією міськвиконкому проведено 13 засідань. Кількість розглянутих справ про адмінправопорушення, по яких винесено постанови – 81, з них         кількість постанов про притягнення до адмінвідповідальності – 67, (винесено попередження – 2 справи; накладено штраф – 65 справ). Кількість постанов про закриття справи – 14, в тому числі: по п.7 ст.247 КУпАП ( закінчення строків розгляду)– 5; по ст.22 КУпАП (звільнення від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення) –9.

Накладено адміністративних стягнень у вигляді штрафу на суму –            12461 грн.,  сплачено адміністративних штрафів на суму – 4675 грн.

 

Найбільша кількість правопорушень  у 2016 році - це порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо порушення правил благоустрою населених пунктів ст. 152 (34 справи), захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях ст. 182 (8 справ), завідомо неправдивий виклик спеціальних служб         ст. 183 (29 справ), порушення правил торгівлі на ринках ст.159 (3 справи)  та ін.

 

Протягом І кварталу 2017 року адміністративною комісією міськвиконкому проведено 5 засідань, розглянуто 23 протоколи про адміністративні правопорушення. Кількість постанов про притягнення до адмінвідповідальності – 17, з них:  винесено попередження –1справа;  накладено штраф – 16 справ. Кількість постанов про закриття справи – 6 усі по п.7 ст.247 КУпАП ( закінчення строків розгляду).

Накладено адміністративних стягнень у вигляді штрафу на суму –            3706 грн.,  сплачено адміністративних штрафів на суму – 1122 грн.

Кількість постанов, направлених для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби – 6 (в сумі 2584 грн.).

Найбільша кількість правопорушень у І кварталі 2017 року - це порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях ст. 182 (4 справи), завідомо неправдивий виклик спеціальних служб ст. 183 (14 справ), порушення правил благоустрою населених пунктів ст. 152 (5 справ) та ін.

При малозначності правопорушення адмінкомісія звільняє порушника від адмінвідповідальності і обмежується усним зауваженням (ст. 22КУпАП- протягом 2016 року  - 9 постанов).

 

При вивченні питань щодо діяльності виконавчого комітету Сарненської міської ради по здійсненню делегованих повноважень відповідно до Закону України  "Про місцеве самоврядування в Україні", працівниками  управлінь, служб, відділів районної державної адміністрації та керівниками територіальних відділів органів виконавчої влади надавалась практична допомога по усуненню виявлених недоліків.

 

Вимагає більшої уваги виконавчого комітету міської ради виконання повноважень по забезпеченню законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, організації роботи щодо соціального захисту від безробіття,  соціально-правового захисту дітей та профілактики правопорушень і злочинів у дитячому середовищі.

 
 
 
Керівник апарату

райдержадміністрації                                                                 В.Стельмах